オランダのチャーター税がビジネス航空業界に新たな脅威をもたらす

飛行機

皆さんこんにちは!

2025年は、航空業界にとっても大きな飛躍の年となりました。しかし、その好調な業績に影を落としているのが関税です。

トランプ関税に始まり、ヨーロッパの環境税は、航空機に一律の関税をかけるなど関係機関

からは反発は必至で、2026年以降の経済成長にも影響を及ぼしそうです。

オランダのチャーター税がビジネス航空業界に新たな脅威をもたらす

欧州ビジネス航空団体が2026年のロビー活動の優先事項を発表

オランダ上院が12月16日に航空旅行税差別化法案の修正案を承認したことを受け、

オランダの空港発の民間チャーター便に課される乗客1人あたりの新たな税金が、2030年

1月1日から施行されることになりました。欧州ビジネス航空協会(EBAA)とオランダの

地元業界団体は、予想される新たな連立政権が税金導入前に撤回することを期待し、引き続きこの措置に反対すると述べました。

この税は19席以下の航空機に適用され、フランスの「連帯税」とほぼ同一です。乗客1人

あたりの料金は、飛行距離2,000km(1,087海里)までのフライトでは420ユーロ

(488ドル:約76,216円)から、5,500kmを超える区間では2,100ユーロ

(2,477 ドル:386,717 円)までとなります。

EBAAフランスが最近発表した調査によると、同国のチャーター税はフランスのチャーター

運航会社に不均衡な影響を与えていることが明らかになりました。運航数は減少していな

いものの、財務報告義務のない外国企業による運航が増加しています。EBAAフランスは、

2026年度予算における減税の実施を強く求めています。

EBAAの広報・コミュニケーション担当ディレクター、ローマン・コック氏によると、

オランダで新税に賛成票を投じた一部の政治家は、この税制が外国の競合企業を犠牲にして

オランダの航空会社に悪影響を及ぼすことを理解していなかったことを認め始めていると

いうことです。英国やスペインなどの国でもビジネス航空への増税が検討されており、

EBAAはこれを、航空業界からの二酸化炭素排出量削減を目的として国レベルおよび欧州

連合レベルで導入されたいわゆるグリーンディール法の遺産と見ています。

グリーンディールの遺産

持続可能な航空燃料(SAF)の使用増加に向けた目標と要件を定めたEUのReFuel政策

この流れの一環です。EBAAのCEO、ステファン・ベンツ氏は、ビジネス航空部門では

実行不可能とみられるこれらの措置の改革を訴えることが、2026年のロビー活動の優先事項の一つであると述べました。

「最近、EUではビジネスフレンドリーな環境が整いつつありますが、政治家たちは依然とし

てグリーンディールのジェットコースターの終盤で行き詰まっています」とコック氏は述

べました。EBAAは、アイルランド政府が2026年6月に6ヶ月間の欧州委員会議長国に

就任する際に、エネルギー関連の税制緩和に強い意欲を示すことを期待しています。

ベンツ氏は、欧州各国のEBAA加盟企業が、ロビー活動に直接関与する意欲を高めている

と述べました。同団体によると、今年、同団体は348人が欧州委員会(EC)に圧力をかける

ために書簡を送付するなど、非常に効果的なキャンペーンを展開したという。

「これで彼ら(EUの政治家たち)は目を覚まし、道が開かれた」とコック氏は述べまし

た。「我々はSAFとブック・アンド・クレーム方式を確かに支持しているが、運用上の困難に直面していることを明確に伝えた」

こうした困難の一つは、欧州発着便における燃料のタンカー輸送を厳しく制限する措置に

関連しています。EBAAは、ギリシャのミコノス島など、いくつかの空港ではインフラの

制約により、ビジネス航空機運航者が現地で燃料補給を行うことが現実的ではないと主張しています。

ReFuel EU法に基づき、ECは2027年に措置を見直す義務があります。EBAAは2026年に、

小規模な不定期運航事業者にとってより適切なものとなるよう、コンプライアンスの基準を適応させるよう引き続き主張していきます。

スロット制約

EBAAは、会員企業の収益に直接影響を与える法整備の進展を図る取り組みの一環として、

発着枠が限られている欧州の空港からビジネス機が排除される事態を回避するための取り組

みも行っています。欧州委員会は規則の見直しに着手しており、発着枠の優先順位に関する

新たなガイドラインが策定され、ビジネス機運航事業者がさらに不利な立場に置かれる可能性があるとの懸念があります。

業界団体はまた、EU航空サービス規則の改正により、飛行計画などの規制が環境配慮によっ

て過度に複雑化する可能性があることを懸念しているのです。同法第20条は既に加盟国に

航空旅行を制限する権限を与えているが、これらの規則をより容易に施行できるようにする圧力は存在しません。

ベンツ氏によると、EBAAが再開したEBACEショーは、業界が提供できるものを宣伝する

ための強力なプラットフォームとなるだろう。大手出展企業で構成される新たな諮問委員会

によって承認されたこの新しい形式は、ビジネス航空業界の消費者を再びこの年次イベント

に呼び戻すだろうと彼は述べた。このイベントは再びジュネーブで開催され、その後ヨーロッパの他の都市でも開催される予定。

「来年の私たちの活動の中核は、エンゲージメントです」とベンツ氏は述べました。

「会員、主要なステークホルダー、そして各国の協会が全てです。私たちは力を合わせ、

信頼、誠実さ、そしてオープンさを基盤とした方法で問題に対処するための力を提供することができます。」

英国の航空旅客税も値上げ

Air Charter Expo

航空業界団体は、英国政府が2027年4月から重量5.7トン(約1万2570ポンド)以上の

航空機に、以前に提案されたより高い航空旅客税(APD)を適用する決定をしたことに抗議

しています。11月の年次予算発表で発表されたこの税制裁は政策変更となります。1月に

終了した協議プロセスにおいて、政府は重量20トン以上で乗客席が19席未満の航空機に高い税率を適用すると示唆していたためです。

次の日に発表された共同声明の中で、エア・チャーター協会(APD)は、英国ビジネス

&ゼネラル・アビエーション協会(BGAA)、リージョナル&ビジネス空港グループ

(REG)とともに、新税率の適用範囲拡大に失望を表明しました。2027年4月以降、乗客

1人あたりのAPD料金は、国内線チャーター便で最高146.63ポンド(約190ドル:3万円)

5,500マイルを超える旅行で最高1,178.20ポンド(1500ドル:23万円)となります。

新たな重量基準により、エンブラエルのフェノム300などのプライベートジェットにも高い税率が適用されることになるのです。

この変更は、審議中の2026年財政法案を通じて実施される。英国政府は、利害関係者が

規則の適用方法について意見を述べるため、さらなる技術的協議を開催すると述べています。

業界団体によると、これらの関税(航空便にも異なる税率で適用される)は英国への企業

投資を減少させ、航空の持続可能性向上を阻害する可能性があるという証拠を示していま

す。業界団体は、新税率がビジネス航空セクター全体の税収を増加させる可能性は低く、

英国財務省は新税率の適用開始後、年間1,000万ポンド以上の税収を見込んでいると述べています。

労働党政権は2024年10月に航空旅客税を最大50%引き上げる案を提案し、2026年4月から

施行される予定。民間チャーター便の税率引き上げは、前保守党政権が2013年に導入しました。

ヨーロッパの乗り物税

フランス・英国・オランダの航空関連税の比較

フランス、英国、オランダの3カ国は、欧州の中でも特に「航空旅客税(環境税としての側面)」に力を入れている国々です。

これらは正確には「関税」ではなく、航空券の価格に上乗せされる「旅客税(税金・公課)」

として運用されています。2025年現在の各国の状況をまとめました。

国名 税金の名称 特徴・2025年の状況
フランス 連帯税 (Eco-tax) 目的地(EU内/外)と座席クラスで変動。2025年からは鉄道への投資を増やすため、さらに増税する案が議論されています。
英国 航空旅客税 (APD) 世界で最も高い航空税の一つ。飛行距離が長くなるほど、また座席クラスが上がるほど高額になります(3段階の距離区分)。
オランダ 航空旅客税 (Flight Tax) 2021年から導入。目的地に関わらず「1人1フライトあたり一律」の金額(約29ユーロ〜)が課されるのが特徴です。
各国ごとの詳細な概略

フランス:鉄道シフトへの原資

フランスは「2時間半以内で鉄道移動できる国内線フライトの禁止」など、過激な政策で知られます。航空税(通称:シラク税+エコ貢献税)の収益を、フランス国鉄(SNCF)の整備に充てるという、明確な**「飛行機から鉄道へ」**の誘導を行っています。

 英国:世界一高い「APD」

英国のAPD(Air Passenger Duty)は、長距離路線(日本便など)のプレミアムクラスに乗ると、税金だけで数万円単位になることがあります。2025年の改定でも環境負荷の高い「プライベートジェット」への課税額が大幅に引き上げられました。

オランダ:乗り継ぎ客(ハブ)へのジレンマ

オランダは一律課税を導入していますが、スキポール空港をハブとするKLMオランダ航空にとっては、乗り継ぎ客が他国の空港(ドバイやイスタンブールなど税金が安い空港)へ流出するリスクを抱えています。そのため、現在は「乗り継ぎ客」への課税をどう調整するかが大きな政治課題となっています。

ヨーロッパにおける鉄道利用の成長データ (2024年実績)

最新の統計データ(2024年〜2025年)を見ると、ヨーロッパでは環境意識の高まりや増税

そして高速鉄道網(HSR)の拡充により、鉄道利用率が記録的な水準まで上昇しています。

一方で、国際線を中心とした航空需要も回復しており、「短距離は鉄道、長距離は飛行機」

という棲み分けが鮮明になっています。具体的なデータをまとめました。

EU全体の鉄道旅客輸送量は、2024年に前年比 5.8% 増となり、統計開始以来最高の「4,430億人キロメートル」を記録しました。

項目 2024年の実績・成長率 特筆すべき点
EU全体 鉄道輸送量 約 4,430億 pkm (+5.8%) 過去20年間で最高水準。
スペイン 高速鉄道(HSR) 前年比 +19.9% 格安鉄道(Ouigo等)の参入で利用者が爆発。
ユーロスター (国際列車) 過去最高を更新 ロンドン〜パリ/ブリュッセル線が特に好調。
ドイツ 鉄道利用者数 約 29億人 欧州最大の利用者数。49ユーロの定額チケットが貢献。
なぜ鉄道が選ばれているのか?

単なる環境意識だけでなく、実利的な理由が背景にあります。

  • 環境税による価格差: 英国のAPDやフランスのエコ税により、特に直前の予約では飛行機が割高になるケースが増えています。

  • 「ドア・トゥ・ドア」の利便性: 空港の混雑や保安検査の時間を嫌い、市内中心部に直接到着できる高速鉄道が選ばれています。

  • エアラインとの提携: ユーロスターがスカイチーム(エールフランス等が加盟)に加わるなど、航空会社自身が「短距離は電車でどうぞ」と促す**インターモーダル(輸送連携)**が進んでいます。

まとめ:航空会社への打撃と鉄道の課題

これらの税金は、航空会社が支払うのではなく「乗客がチケット代の一部として支払う

仕組みです。 先ほどお話しした「1,178ポンド」や「2,100ユーロ」といった高額な

チケット代の背景には、こうした各国の「環境へのペナルティ」がしっかり含まれているのです。

鉄道は絶好調ですが、グリーンピースの調査によると、依然として「国をまたぐ移動の6割

以上で飛行機の方が安い」というデータもあります。これは、航空燃料が無税である一方で

鉄道には線路使用料や電力税がかかるという「不公平な競争」が続いているためです。

今後、さらに環境税が強化されれば、この価格差が逆転し、さらなる「鉄道への大移動」が起きると予想されます。

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