皆さんこんにちは！
eVTOLの開発がどんどん進できて、個々のeVTOLの機体の認証が報告される様になりました。
アメリカ連邦航空局（ＦＡＡ）、欧州航空安全機関（ＥＡＳＡ）の動きを見てみましょう。
アメリカ連邦航空局（ＦＡＡ）
ジョビーが初の航空機を生産ラインから飛行させる許可を取得
米連邦航空局の飛行テストの認可を量産試作機として初めて取得したJoby（画像：Joby）
アメリカ連邦航空局（ＦＡＡ）が発行した証明書により、ジョビーは量産プロトタイプの
飛行試験を開始できるようになります。ジョビーは、この航空機が2024年にエドワーズ空
軍基地に移転する際に、顧客に納入される史上初のeVTOLになると予想しています。そこ
では、同社と米空軍とのAgility Prime契約の一環として、ジョビーがこの航空機を運航
することになります。Agility Primeとは、「ORB」と呼ぶ中・大型のeVTOL機の開発・実
用化を促すことを目的にしています。人が搭乗できる機体や、100kg超の重い荷物を運搬
できる大型の物流ドローンが対象。背景にあるのは、小型ドローンの分野で中国企業が市
場を席巻していることに対する危機感があります。
ジョビーの創設者兼 CEO であるジョーベン・ベバート氏は、このニュースは生産規模の
拡大への大きな一歩を示すものであると述べました。「私たちは故郷のカリフォルニア州
で生産を開始したことを誇りに思っています。私は、ジョビーがこの新しい分野で明確な
リーダーであり続けるよう尽力してくれたチームと、長年にわたって知識と経験を私たち
と共有してくれたトヨタに非常に感謝しています。私たちがこの地点に到達するためには
彼らの支援が不可欠でした。」と彼は言いました。
カリフォルニアのニューサム知事は、「カリフォルニアは世界で最も革新的な企業の本拠地
であることを誇りに思っています。ジョビーは、飛行の次のフロンティアであるゼロエミッ
ション航空に関して状況を変えています。私たちの世界をリードする気候変動対策は、技術
の進歩と民間部門の開拓者精神に依存しています。雇用を創出し、汚染を削減する、それが
カリフォルニアのやり方です。」
2023年7月1日にジョビーの取締役に就任するトヨタモーターノースアメリカの社長兼最高
執行責任者の小川哲夫氏は、「私たちはジョビーがこのマイルストーンに到達したことを祝
福し、ジョビーが生産規模を拡大し、操業を開始する準備として、これまで以上に緊密に協
力していくことを楽しみにしています」と述べているほか、ジョビーの生産ラインの設計お
よび生産・組立においてトヨタが果たした重要な役割を評価し、ジョビーの施設で1000人以
上のゲストおよびチームメンバーとともに生産開始を祝います。
なお、トヨタはジョビーの外部筆頭株主であり、2020年1月に約4億ドルを投資しているほか
両社はパワートレーンとアクチュエーション・コンポーネントの供給に関する長期契約を締結
しています。
LILIUM は FAA G-1 認証ベースを取得
2020 年に EASA は、リリウムの主要な耐空当局を形成する Lilium Jet（リリウムジェット）
の認証基盤を発行しました。しかし、世界規模での運用を可能にするために、ドイツの OEM
は二国間協定に基づいて FAA を通じて eVTOL の同時認証を目指しています。OEMとは、
他社ブランドの製品を製造すること、またはその企業のことを言います。
「当社は、業界初の電動リフト eVTOL のパイオニアであり、EASA と FAA からの認証基盤
を取得しています」と、 リリウムの最高技術責任者であるアラステア・マッキントッシュは
述べています。「これは、世界的な就航をサポートするために主要市場で航空機の早期認証
を達成するという当社の目標に向けた大きな一歩です。池の両側で空を感動させる素晴らしい
パートナーを見つけられたことに感謝しています。FAA の慣例に従って、G-1 が公開協議の
ために発行される前に、リリウムと EASA が FAA にフィードバックを提供する協力プロセス
が行われることになります。私たちはFAAおよびEASAとの継続的な協力を楽しみにしています。
リリウムの最高経営責任者（CEO）、クラウス・ロウ氏はさらに、「FAA G-1の受賞は、リリ
ウム・ジェットが航空宇宙規制当局に世界的に受け入れられ、リリウム・ジェットが2025年後
半に世界的な運航を開始する予定であることを示している」と付け加えました。
EVTOL認証経路を巡るFAA内の摩擦
規制上の意見の相違により、FAAの経営陣とスタッフは、昨年の規則変更までの4年間、
AAM（Advanced Air Mobility）航空機の認証プロセスについて合意に達しませんでした。
FAAの監査報告書は、特定のAAM航空機の特定の分類に対する「経営陣の主張」に対する
スタッフの懸念が、運用要件の開発に影響を与え、行き詰まりにつながり、FAAが2022年
春まで解決できなかったことを説明しています。 報告書は、FAAが新たな機能の見直しや
新たな運用規制の確立などの課題に今後も直面すると警告しています。
2020年に要求されたこの報告書は、有翼eVTOLの認証方法をめぐるFAA内の対立を浮き彫
りにしています。この航空機は規則21.17(a)で定義されるパート 23「小型航空機」として
認定されるべきだと主張する人もいます。21.17(b)に基づいて特別クラスのパワーリフトの
認定を受ける必要があると考える人もいます。パワーリフト航空機の規則は1997年に初めて
公表されましたが、FAAは対応する 耐空基準や運航規制を一度も定義しておらず、「内部で
重大な議論が生じ、進め方についての合意が得られなかった」と報告書は述べています。
eVTOLの分類（画像：FAA)
FAAパート21.17(a) 案の支持者（小型航空機派）は、FAA のパート 23、修正 64 条に基
づく性能ベースの規制は「革新的な新しい航空機の設計と技術」に対応するためにあると
信じていました。彼らはまた、FAAにはパワーリフト航空機に関する規制が欠如しており、
これらの航空機はほとんどの場合飛行機のように飛行するため、独特の機能は特別な条件
によってカバーされる可能性があると述べました。その結果、21.17(a) が認証と運用へ
の最善かつ「最も迅速な」パスであるとみなされました。
それとは逆に、FAA の管理者や技術および法務スタッフを含む 21.17(b) の支持者は、
固定翼型 AAM とみなされる航空機は「動力揚力の定義を真に満たしている」と主張して
おり、 21.17(b )は「特別クラス：パワーリフト」を認定に使用します。が質問した FAA
職員 10 人のうち 7 人は、「固定翼 AAM を航空機として認定するという指導者の主張」
との認識に不満を表明しました。
報告書によると、意見の相違は、既存の規制構造にイノベーションをどのように組み込む
かというFAA内のより大きな経営上の課題と、従業員の士気や経営陣のコミュニケーション
をめぐる現在進行中の問題を反映しているといいます。たとえば、航空安全基準局が発表
した2021年12月の経営評価報告書では、多くの回答者が上層部が「中小企業（当該分野
の専門家）の仕事、専門知識、経験と矛盾するほどの個人的な偏見」を介入させたと感じ
ていることが判明しました。この懸念は、特に AAM 認定プロセスやその他のトピックに
関して提起されました。
監査報告書はFAAに対して多くの勧告を行こないました。同庁は、内外のコミュニケーシ
ョンを改善することで、業界との連携を強化し、技術の進化と国家空域へのAAMの統合を
サポートできると述べています。「FAAがAAMを航空機の認証を超えて運航および航空交
通の統合に進めるための措置を講じるため、この協力は極めて重要である」と。また、監査
報告書はFAAに対し、規制定義、電動リフトのパイロット資格要件、運行規則などに関する
現行の規則策定プロジェクトを可能な限り加速し、関係者への定期的な更新を含む完了に向
けたマイルストーンを伴う計画を実施するよう勧告しています。
欧州連合航空安全機関（EASA）
EASAと日本の航空局がパートナーシップを強化
欧州連合航空安全機関（EASA）と日本航空局（JCAB）は、EU・日本航空パートナーシップ
プロジェクトの実施における協力において重要な一歩を踏み出しました。
この画期的な協定は、安全性を強化し、規制の調和を促進し、航空分野における欧州連合と日
本の相互協力を促進することを目的としています。
EASA と JCAB の協力は、無人航空機システム (UAS)、都市空中モビリティ (UAM)、耐空性、
メンテナンス、運用、安全管理、環境保護などの分野に焦点を当てた航空パートナーシップ
プロジェクトの開発に対する両社の共同の取り組みを意味します。
知識、専門知識、ベストプラクティスを共有することで、両組織は航空業界の回復力と高い基
準を強化することを目指しています。このプロジェクトは、民間航空の分野におけるEUと北ア
ジア諸国とのパートナーシップを強化することを目的とした、EUが資金提供するプログラムの
一環です。
EASA と JCAB の間でのこれらの協定の署名は、航空分野における国際協力の重要性の高まり
を反映しています。これは、航空安全と環境保護の分野でさらなる国際協力を促す可能性のあ
る協力の始まりを示しています。
一方、EASA は、運用適合性データ (OSD) 運航乗務員データ (CS-FCD) の最新の簡単アクセ
スルール (レッスン 2) を発行しました。
この出版物には、CS-FCD の定期的な更新を提供する ED 決定 2021/012/R が組み込まれて
います。タイプレーティング要件とトレーニングプログラムを設定するためのタイプレーティ
ング評価プロセスの説明を更新します。CS-FCDを目的とした「検査」、「評価対象」、「改
造」、「航空機の種類」の定義を策定します。CS-FCD を、規則 (EU) No 965/2012 (航空
OPS) に対する附属書 III (Part-ORO) のサブパート FC「運航乗務員」の更新と調和させます。
そして、特別に重点を置く訓練分野（TASE）の概念を明確にしています。
CS-FCD の Easy Access Rules (第 2 号) は、EASA Web サイトから PDF、オンライン動的
出版物、および機械可読コンテンツを含む XML 形式で無料でダウンロードできます。これら
は eRules プラットフォームを通じて生成されているため、コンテンツにさらなる変更や進化
を組み込むために定期的に更新されます。
先週、EASA とブラジル国家民間航空庁 (ANAC ブラジル) は、e‑VTOL 認証に関してさらに
協力するための意向表明書 (LOI) に署名しました。
EASA と ANAC が eVTOL 認証に関する協力に合意
欧州連合航空安全機関 (EASA) とブラジル国家民間航空庁 (ANAC ブラジル) は、eVTOL
認証に関してさらに協力するための意向表明書 (LOI) に署名しました。
この書簡は、先週ケルンで開催されたEASA-FAA安全会議中に、ANACブラジル会長代理の
ティアゴ・ペレイラ氏とEASA戦略・安全管理ディレクターのリュック・ティトガット氏に
よって署名されました。
これは、経験を共有し、協力して取り組むことで、eVTOL 認証への道筋を構築するために
緊密に協力するという両当局の意図を強調しています。
民間航空の安全に関する欧州連合とブラジル連邦共和国政府との間の二国間航空安全協定
には、eVTOL の検証が含まれています。
EASA と ANAC は、航空サービスの技術開発だけでなく、航空の安全と環境の質を促進す
るという共通の利益を持っています。さらに、両社は、eVTOL を含む民間航空機の安全な
運航にも共通の関心を持っています。
民間航空システムへの新技術の安全かつ調和のとれた導入を調整するという民間航空当局の
役割が増大しています。したがって、関係者は、適用される法律と各当局の予算の制限内で、
平等、互恵性、相互利益に基づいて、民間航空の安全に関連する事項において協力を強化し、
効率を向上させたいという共通の願望を持っています。
彼らは、経験を共有し、eVTOLの認証に関連する知識を活用することを目的として、技術レ
ベルでの定期的なコミュニケーションを確立し、標準の開発に関与する国際的な技術グルー
プへの共同参加と連携を模索する予定です。
彼らは、eVTOL機体の認証に適用される共通または調整された技術標準の開発または採用を
追求し、技術標準の調整と民間航空システムの互換性を促進する手段として、業界に対する
同時検証の利点を促進します。
また、両社は、検証が意図されている新しい eVTOL 製品の認証に関連する技術的な会話へ
の早期の関与を調整し、eVTOL の認証に関連するポリシー、手順、慣行の調和に関して協力
します。
先週初め、EASAは「600kg未満のドローンの騒音レベルを確立するためのガイドライン」と
いう見出しの報告書を発表しました。目的は、「特定のカテゴリー」の低リスクおよび中リス
クの作業で使用されるドローンの騒音を測定する手順を調和させることです。
まとめ
FAAとEASA、どちらもeVTOLやＡＡＭ航空機について他国の航空局と積極的にコミュニケ
ーションをとっています。
機体の認証も、共通の安全性が確認できる基準を統一することによって、機体の製造・開発
がスムーズに行えます。
一方で懸念材料は、やはりパイロットライセンスです。アメリカでは歴史的に、Ｖｰ２２
（オスプレイ）やティルトローター、ウイング航空機が登場したときに、安易にパワーリフ
トライセンスを作ったために業界に混乱を招いた経緯があります。FAAが、このパワーリフ
トライセンスの廃止に踏み切れるかどうかが注目されます。
そして一番の問題は、日本の航空局（JCAB)です。FAAやEASAなど他国から大幅に遅れて
いるJCAB。大胆な規制緩和ができるかどうかが、今後の日本の航空業界が発展するのか、
はたまた世界から取り残されて衰退するのかの重要な分かれ道です。
はたして日本は、開国への道へ進むことができるのでしょうか？現在の坂本龍馬は誰なのか？
それでは今日はこの辺で・・・
またお会いできる日を楽しみにしています。
コメント