皆さんこんにちは！
世界での紛争が治まることの無い現在。兵器の最新化が戦局の鍵を握ります。
各国は新しい戦闘機の開発を進めています。一方で古くなった戦闘機は引退
していくのです。
しかし、戦闘機の開発にはお金がかかります。その運命は時の権力者によっ
て大きく変ってしまうのです。
新たな防衛見直しにより英国の戦闘機計画が変わる可能性
クレジット: Uwe Deffner/Alamy Stock Photo
プロの航空ショーの主な役割がニュースを生み出し、議論を刺激することであるな
らば、英国でのロイヤル・インターナショナル・エア・タトゥー（7月19日～21日）
とファーンバラ国際航空ショー（7月22日～26日）の組み合わせは確かに成功した
と言えるでしょう。
今年の主な話題は、英国主導のグローバル戦闘航空プログラム（GCAP）でした。
これは、英国、イタリア、日本が協力して次世代航空機と関連システムを開発する
ものです。2018年から進行中のGCAP（初期の技術実証プログラムであるテンペス
トとも呼ばれる）には、フランス、ドイツ、スペインの将来戦闘航空システム
（FCAS / SCAF）プログラムがほぼ直接対応（および競合）しており、米国の次世
代航空優勢（NGAD）要件と多くの機能と願望が重なっているようです。
今年、多くの議論と討論のきっかけとなったのは、テンペスト計画と英国政治、特
に7月4日の総選挙以来政権を握っている労働党政権の課題との衝突でした。
労働党は、元国防長官でNATO事務総長のジョージ・ロバートソン氏、元米国国家安
全保障会議メンバーのフィオナ・ヒル氏、元英国統合軍司令官のリチャード・バロ
ンズ英国陸軍大将（退役）が率いる包括的な戦略防衛見直し（SDR）を実施してい
ます。これは、英国の防衛見直しを任された数十年で最も優秀なチームですが、
「2025年前半」に報告するというスケジュールは、新政府に政策の明確化を求める
パートナーや参加者の要求と矛盾しています。
この点では、英国の新軍事大臣ルーク・ポラード氏の「防衛見直しで何が起こるか
を予断するのは適切ではない」というコメントは正しいですが、多くの観察者から
は、せいぜいテンペスト計画に対する生ぬるい取り組みと受け止められました。
キール・スターマー首相は数日後にこの印象を部分的に修正し、テンペスト計画は
「英国にとって重要な計画」であり「大きな進歩」を遂げていると述べました。
テンペスト計画は、すべての防衛見直しの過程で生じる、避けられない軍種間の
対立と予算をめぐる競争に巻き込まれているのは明らかです。現在の防衛予算を
次世代計画に使うべきか、それとも武器とスペアパーツの備蓄の急速な再軍備に
使うべきかをめぐる、英国および欧州全域での議論によって、この状況は一層深
刻化しているのです。
現実的に考えれば、政治家たちの明らかに弱気な発言は、次世代戦闘機に対する
見解というよりも、政府が政権を握ってまだ数週間しか経っていないという経験
不足を反映している。この計画は、英国の産業能力と国際的パートナーシップの
発展という、この見直しの重要な側面に労働党が重点を置いている点によく合致
しています。
ロンドンでの審議は、テンペストとFCAS/SCAFの両プログラムが時期と設計基準
で乖離しているように見える中で行われました。テンペストプログラムは、2027年
にデモ機を飛行させ、2030年代半ばまでに戦闘機を就役させることを目標として
います。FCAS/SCAFのデモ機はおそらく2～3年遅れており、就役日は2040年頃に
なると思われます。これは、当初は有人システムと無人システムの組み合わせをも
っと野心的に行うというプログラムの性質を反映していると思われるのです。
おそらく、さらに根本的な問題として、FCAS/SCAF はフランスの空母から運用
するという厳しい要件に直面しています。海軍の要件により、FCAS/SCAF の重量は
テンペストの制約のない陸上型設計よりはるかに低く制限される可能性が高いのです。
これさえも、厳しい政治的事情を無視できるかもしれません。日本のGCAP型航空機
に対するニーズは、英国の要件と驚くほど似ているのです。両空軍の対空要件は、
長距離で同等の敵と対峙する必要性によって推進されています。このため、航空機
の構成はほぼ共通化し、MBDAメテオ設計を中心とした長距離ミサイルの進化が進ん
だのです。
さらに、どちらの国もプラン B に自信を持ていません。米国の NGAD プログラムが
輸出可能だとしたら (そして、そうではないことを示す兆候はすべてある)、従来の
制空権性能をはるかに長い航続距離と無人協調システムへのさらなる依存と引き換え
に、同プログラムはますます変化しているようにみえます。しかし、日本の航空基地
は、中国やロシアの基地から一般的に約 500 ～ 1,000 海里離れています。これに
対し、第二列島線 (日本の小笠原諸島、火山諸島、マリアナ諸島) の米軍基地は、その
2 ～ 3 倍離れています。
1940 年代初頭の英国では、「軽率な発言は人命を奪う」ことを忘れないようにとい
うスローガンが国民に叫ばれていました。この基準からすると、最近の航空ショーで
の英国政府の発言はテンペストにほとんど悪影響を与えていません。しかし、格言に
あるように、「政治の世界では 1 週間は長い」し、欧州全体が再軍備を加速させてい
るときに、防衛見直しが長引くのは緊急性の欠如を示しています。
米空軍の新幹部がF-22退役を遅らせる
空軍の2025年度予算案では、F-22に対するいくつかの重要なアップグレードが明確に挙げられている。クレジット: 上級空軍士 Julia Lebens/アメリカ空軍
代替機の目処が立たず、140億ドル規模の改修計画が進行中である中、米空軍の
ニッチなロッキード・マーティンF-22ラプター機群は突如、長く明るい未来を
享受しつつあります。
元空軍参謀総長が3年前に今世紀末までに退役させると予告していたこのステルス
戦闘機は、少なくとも2030年代までは生き残れそうな気配が漂っています。
米空軍航空戦闘司令部の新司令官がF-22を支持し、ブロック20艦隊の退役要請に
異議申し立てました。
航空戦闘軍団（ACC）のケネス・ウィルスバッハ新司令官が確認したこのプログラ
ムの長期的見通しは、次世代航空優勢（NGAD）プラットフォームの登場までのつ
なぎとして計画されているF-22機のアップグレードに対する認識を覆すものです。
この運命の変化は、AI駆動機能や将来の自律システムへのリンクなど、さらなる
機能を追加することの価値についても疑問を投げかけています。
2月29日にACC司令官に就任したウィルスバッハ氏は、空軍の公式見解を覆し、
ラプター全機の無期限の運用継続と、訓練と試験任務のみに使用可能な32機の
F-22ブロック20の予備艦隊の維持を率直に支持しています。
「我々は現在、この戦闘機のいくつかのアップグレードを計画しており、現時点
ではF-22の正式な代替機はない」と、同氏はミッチェル航空宇宙研究所が主催し
た7月11日のウェビナーで述べました。
アップグレードのパイプラインは、およそ15〜30年前に導入された戦闘機群が
飛行、感知、射撃できる距離を大幅に延長することを目的としています。
空軍の2025年度予算案には、いくつかの重要なアップグレードが明記されてい
ます。たとえば、翼に搭載された赤外線捜索追跡ポッドは現在、Epicデモに参加
しています。このデモが成功すれば、新しいポッドは数年以内に艦隊に配備され
る可能性があります。また、レーダー上のステルス性を損なうコストを最小限に
抑えながら、F-22の航続距離を大幅に延長する低抗力外部燃料タンクとパイロン
も開発中である。
その他のアップグレードは公式文書には記載されていませんが、中国のPL-15空対
空ミサイルの射程距離の優位性を相殺するために空軍が発注したロッキード・マー
ティンAIM-260統合先進戦術ミサイルの統合など、進行中であることが知られてい
ます。
他にも、概要しか知られていないものがある。プロジェクト・キーストーンは、
F-22のBAEシステムズALR-74電子戦スイートの中核となる主要コンポーネントで
ある、新型の高度脅威警告受信機の試作と技術成熟に資金を提供します。予算案に
は、別のアップグレード候補としてプロジェクト・ガイザーが挙げられていますが
その「飛行実証」と「統合研究」は「高度な機能」を伴うと漠然と説明されています。
空軍の予算文書によると、F-22パイプラインには、他の通信、メンテナンス、機密
および非公開のアップグレードとともに、少なくとも2030年までに研究開発に43億
4,000万ドル、調達にさらに98億9,000万ドルを費やす計画が含まれています。
ロッキード・マーティン F-22 には、計画されている多数のアップグレードに対応できる十分な推力と熱容量の余裕がまだあると当局者は言う。写真提供: 上級空軍兵ジュリア・レーベンス/米空軍
空軍の新指導部の下でNGADの計画が不明確になるにつれ、F-22の将来は明るくなり
つつあるようです。
2021年3月、当時空軍参謀総長だったチャールズ・Q・ブラウン・ジュニア大将は、
F-22は空軍の長期保有機5機（NGAD、ロッキード・マーティンのF-35、ボーイング
のF-15、ロッキードのF-16、A-10）の中に含まれていないと発表しました。空軍は
その後、議会の承認を得て、10年末までにA-10を退役させました。F-22の運命は、
具体的な時期は示されていないものの、決まったように見えました。
183機あるF-22のうち最も新しい機体が2030年までに20年の運用期間を迎えること
になり、現在統合参謀本部議長を務めるブラウン氏は2021年に、この小規模な機体
群の維持とアップグレードにかかるコストがさらに負担になるだろうと述べました。
当時、空軍はNGADシステム群の導入を計画しており、F-22の制空任務に新世代の
技術をもたらす予定でした。
ジャーナリストがNGADの範囲を有人第6世代戦闘機の開発に絞り込もうとしたと
き、空軍当局は時折反発した。しかし、他の公式声明ではそのような目標が明確に
認められています。
空軍が2023年5月にNGADプログラムのエンジニアリングおよび製造開発段階の
提案依頼書を発表したとき、空軍長官フランク・ケンドールは声明を発表し、
このプラットフォームを「航空優勢システムファミリーの重要な要素であり、置
き換えるF-22に比べて技術の世代的飛躍を示す」と表現しました。
ケンドール氏はまた、2024年6月末までに予定されていた契約が遅れるリスクに
ついても警告しました。
「NGAD には、強化された殺傷力、空中領域での生存、持続、相互運用、適応
能力などの特性が含まれます。これらはすべて、非常に競争の激しい作戦環境下
で行われます」とケンドール氏は述べました。「米国空軍ほどこれをうまく実行
できる国はありませんが、今前進しなければ、その優位性を失うことになります。」
この入札にはボーイングとロッキード・マーティンが応じました。ボーイングは
6月にセントルイスで18億ドルの先進戦闘機施設の建設に着工したことを明らか
にしました。この投資は同社の防衛事業にとって金銭的な賭けであり、同社は
そのような施設が支える契約をめぐってまだ競争中であることを認めています。
空軍が自らに課した期限が近づくにつれ、空軍の最高幹部はNGADプラットフォー
ムへのコミットメントを撤回し始めました。共同戦闘機（CCA）プログラムは計画
どおりに進んでいますが、空軍の最高幹部はNGADの時期と要件を見直しています。
ケンドール氏は6月にアビエーションウィーク誌に、「空軍は現在検討している
事柄について、前向きな姿勢」だと語っています。ブラウン氏の後任で空軍参謀総
長に就任したデビッド・アルビン将軍は、特に2026年度から始まる予算圧力の影
響について警告しました。
NGAD のエンジニアリングおよび製造開発契約への影響はまだ不明ですが、F-22
が恩恵を受けるのは明らかです。ケンドール氏は 1 年前に NGAD を F-22 の後
継機と呼んでいたが、ウィルスバッハ氏は 7 月 11 日のウェビナーでその考えを
否定しました。
「率直に言って、F-22の後継機は存在しない。F-22は素晴らしい航空機だ」と
ラプターのパイロットであるウィルスバッハ氏は語りました。
空軍の広報担当者は後に、軍の指導者たちはF-22機のアップグレードを「NGAD
システムファミリーへの架け橋」とみなし続けていると述べました。
ウィルスバッハ氏はまた、F-22ブロック20機群の運命に関する空軍の方針にも
反論しました。戦闘コード付きの142機のF-22ブロック30/35機とは異なり、
32機のブロック20は訓練と試験部隊用に確保されています。6月の会計検査院
の報告書によると、ロッキード・マーティンは2022年にブロック20機群を戦闘
コード構成にアップグレードするには27億～29億ドル、つまり1機あたり8,400
万～9,100万ドルかかると見積もっています。
こうしたコストのため、空軍の指導者たちはブロック20機の早期退役を繰り返し
求めてきました。彼らは、これらの訓練用および試験用のジェット機は、ブロッ
ク30/35基準まで大幅にアップグレードしなければ戦闘任務を遂行できないと主
張しました。
しかしウィルスバッハ氏は、できるだけ多くの F-22 を望んでいます。「ブロッ
ク 20 を維持することに賛成です」と同氏は言いました。「ブロック 20 は訓練
に非常に役立ちますし、緊急時に戦闘状況でブロック 20 を使用しなければなら
ない場合でも、非常に有能です。」
開発アプローチの見直しにより、F-22 ブロック 30/35 艦隊のアップグレード
パイプラインはすでに進行中です。2022 年、ロッキードはリリース 1 で、計
画されている年間シリーズのソフトウェアおよびハードウェア アップデートの
最初のバージョンを導入しました。最も重要なのは、オープン システム アーキ
テクチャ (OSA) を備えた新しいプロセッサが追加され、空軍がサードパーティ
のソフトウェア アプリケーションを統合できるようになったことです。
2年後、ロッキード社はリリース3の配備を進めている。ロッキード社の統合戦
闘機グループを率いるOJサンチェス氏は、6月20日にアビエーションウィーク誌
に、新しいプロセッサと毎年のリリースサイクルの組み合わせにより、戦闘機の
アップグレードの配備方法が変わると語りました。10年単位のブロック形式の
アップグレードプログラムでアップデートをリリースする代わりに、空軍は必要
に応じて航空機を適応させる柔軟性が増しました。
「我々は空軍と協力して、『リリース 5、リリース 6、リリース 7 は少し見た目
を変える必要があるかもしれません。パイプラインを調整しよう』と言っている」
とサンチェス氏は語りました。
空軍はCCAの計画が固まる前に現在のアップグレードリリースロードマップを作成
しましたが、空軍はスケジュールを微調整することができます。
「OSA パイプラインは、これらの活動のそれぞれを機会として捉える機会を与え
てくれます」とサンチェス氏は語ります。「CCA の機会をどこで強化できるでし
ょうか。自律性を検討する機会を与えてくれます。AI を重ね合わせられる場所は
どこでしょうか。サードパーティ アプリと連携できる場所はどこでしょうか。」
まとめ
イギリスの政権交代を受けて、日英伊のテンペスト計画はその開発速度が遅れて
しまうかもしれません。思い出してください、日本でも2009年自民党が大敗して
民主党政権（当時）が誕生しました。そのおかげで軍事をはじめ多くの事業が
停滞し経済が落ち込んでしまいました。民主党政権はわずか3年で終焉しました。
しかし、この3年がもたらした功罪はその後の日本が低迷するには十分でした。
『2番目ではダメ』だったのです。
ロッキード・マーティン F-22 は、F-15の後継機として開発されました。
ステルス性機能を強化して、敵のレーダーから発見されにくい秘匿性が売り
でしたが、その機体の形状からミサイルや爆弾などの搭載量が限定され、
実践向きではないと評価されました。当初は750機ほど生産予定でしたが
アメリカのサブプライムローン危機（2007年）の影響もあって、予算規模が
縮小され、結果的には195機の生産となりました。2011年に最終機の生産が
完了しました。
戦闘機の性能は、その時代に合ったものを開発しますが、ベストセラーと呼ば
れるF-16が、今もウクライナ戦争で必要とされています。その理由としては
飛行経験が少ないパイロットでも、容易に操縦でき安価であることが必要です。
高価な戦闘機も所詮は消耗品です。質よりも量の原則は、今でも変らないのかも
しれません。
それでは今日はこの辺で・・・
またお会いできる日を楽しみにしています。
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