皆さんこんにちは！
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックによる前例のない混乱が何年も
続いたことを受け、航空業界は次世代の輸送技術を市場に投入する取り組みが倍増してい
ます。世界の気候変動に対する危機感も、業界が世界の交通ネットワークのグリーン化に
おいてリーダーシップを発揮するよう促しています。多くの人にとって、Advanced Air
Mobility (AAM) は、依然として相当な課題を抱えている航空業界にとって、エキサイティ
ングな新境地であり、持続可能な前進の道を示しています。
AAM の世界的な規制状況
世界中の民間航空当局は、10 年以上にわたり、それぞれの管轄区域で AAM の導入を積
極的に開発および検討してきました。ただし、市場で AAM の規制状況に大きな進歩が
見られたのは、ここ 5 年間のことです。世界の主要な民間航空当局の多くとの進歩は、
AAM 航空機が大幅に早期ではないにしても、10 年末までに完全に規制され、運用され
ると予想していることを意味します。
ドローンに対して取られたアプローチと同様に、各国民間航空当局は、この技術の新規性
を説明するための特別な条件を伴い、AAM航空機を既存の包括的な航空機規制の枠組みに
統合することを検討してきました。以下は、主要な航空市場における最近の規制活動の
概要をまとめたものです。
EU
EU は AAM 規制の先駆者であり、AAM 航空機の運航のための法的枠組みを構築するため
に業界や他の規制当局と積極的に協力しており、この分野のリーダーの 1 つであると考え
られます。2019年6月、欧州連合航空安全局（EASA）は、小型eVTOL航空機運航の型式
証明の前提条件を定める既存の規制枠組みに基づく特別条件（EASA特別条件）を世界で
初めて公表しました。同時に、EASA は AAM 航空機のパイロット、そのオペレーター、
および関連インフラストラクチャー (例えば、バーティポート) のためのガイドラインを
開発しています。
この作業は最終的に規制草案として完成し、2023 年後半に議論と批准のために欧州委員
会に提出される予定です。この規制パッケージは、航空業務、パイロットのライセンス供
与、航空交通管理の統合など、幅広い規制要件をカバーする予定です。 耐空性、および
インフラストラクチャの開発。これらはすべて、この革新的なテクノロジーの将来にとっ
て重要な要素です。
イギリス
2022 年、英国民間航空局 (CAA) は、英国における eVTOL 航空機の認証の基礎として
EASA 特別条件を採用することを選択しました。CAA 規制では、特別条件とは、関連する
現行の認証仕様にその製品に対する適切または適切な安全基準が含まれていない製品に対
して CAA が規定する詳細な技術仕様を指します。製品に斬新または珍しい設計機能があ
る場合、または現在の認証仕様が適切ではない新しい高度な技術が組み込まれている場合
には、特別な条件が必要になることがよくあります。
CAA は現在、英国の eVTOL 航空機に対する CAA の認証プロセスに参加しようとしてい
る OEM を支援し、ガイダンスを提供するための追加の遵守手段文書を準備しています。
CAA は、AAM 航空機の規制および認証プロセスに関して EASA の先導に従い続けること
が予想されます。
アメリカ
2022年5月、FAAは有翼eVTOL航空機を小型飛行機として認定するという当初の計画を大
幅に変更し、代わりに同航空機を「パワーリフト」運航として認定することを義務付ける
提案を発表しました。この提案は、2023年7月26日に最終決定しました。業界の多くは、
FAAがeVTOLを小型飛行機として認定する意向を示してから10年以上が経過した後、こ
れをFAAによる劇的な180度の変更とみなしています。注目すべきことに、FAAはこれま
でにいかなる航空機もパワーリフトとして認定していません。FAAが必要に応じて方向転
換について説明したのは、飛行機が垂直に離陸したり、飛行への移行プロセスを持たなか
ったりするため、eVTOLは小型飛行機規制に基づいて簡単に認証や運用ができないことが
明らかになったからだと考えています。それにもかかわらず、業界は新しい認証への取り
組みに力を入れているようです。FAA 認証を求めている大手企業 4 社は、Archer、Beta
Joby、Volocopter です。2022年11月にFAAはJoby eVTOLモデルの耐空基準案を公表し、
2022年12月にはArcherのeVTOLモデルの基準を公表しました。大手企業は2024年から
2025年までの就役を目指していますが、FAAの長期にわたる認証プログラムを考慮すると
これはかなり厳しいスケジュールです。
過去数か月にわたって、FAA は eVTOL に関連するいくつかの文書を発表しました。5月
にFAAはAAM運用の最新の青写真を発表しました。FAAは6月、翼付きeVTOLを動力付き
リフトの運用として認定する決定に合わせて、動力付きリフトのパイロットの訓練と認定
に関する規制案を発表しました。そして7月、FAAは、2028年までに1つ以上の拠点で
AAM運用を大規模化するためにFAAと業界が取るべき手順を特定したAAM導入計画を発表
しました。FAAは、eVTOL航空機と航空機の認証を着実に進めることに尽力していると述
べています。パイロット、空域への eVTOL の統合を計画し、国際的に協力しています。
注目すべきことに、FAAは7月に、アレフ・オートモーティブ社が製造した空飛ぶ電気自動
車に特別な耐空証明書を発行した。この空飛ぶ電気自動車は、公道を最大 200 マイル走行
でき、航続距離 110 マイルで空中で垂直に発射できるため、市場で差別化されています。
FAAからの認証により、アレフ・オートモーティブは道路上と空中で車両をテストできる
ようになります。
日本
日本政府は、国土交通省が2021年に作成した共同報告書に概要が示されているように、
2025年までの実証飛行を目標に、 国土交通省および経済産業省はAAM航空機の運用に
関する法制度の整備に多大な関心を示しています。
現在日本では、eVTOL航空機は航空法上の一般的な「航空機」に該当します。これは、
AAM の運航が航空法および航空局 (JCAB) の厳しい規制を受ける可能性が高いことを
意味します。航空法に基づく規制が AAM 航空機に適用される場合、機体の許可、操縦士
の許可、安全設備の許可、離着陸の許可、および以下の飛行の許可を含むあらゆる範囲
の規制が適用されることになります。例えば最低安全高度。
国土交通省と経済産業省は、日本における AAM 航空機を規制する最善の手段について
引き続き議論を続けています。短期的には、AAM 航空機の型式証明は、AAM 航空機専
用に開発された特別な条件に基づいて行われることになります。中長期的には、eVTOL
機と他の機種の共通の特殊条件を策定し、新たな耐空カテゴリーを策定する予定です。
今年初め、JCABは日本で運航されるeVOTL航空機の認証申請を初めて受理しました。
実際、その申請は EASA によって同時に審査されています。
日本はまた、AAM 規制の枠組みを開発するために他の管轄区域と協力することを海外に
目を向けています。一例として、FAA と JCAB は 2022 年に、日本と米国における将来
の AAM 航空機の開発と運用を支援するための協力宣言に署名しました。
今後のステークホルダーにとっての重要な課題
業界のすべての関係者にとって現時点での主な焦点は、急速に変化する規制状況を監視
し続けることです。主要な民間航空当局は、AAM航空機の運航をサポートし、この新興
市場の商業的可能性を獲得するための実用的な規制枠組みの導入を急いでいます。
世界中で展開できる調和のとれた認証システムを開発する取り組みは、現在国際民間航
空機関 (ICAO) の傘下にあるもう 1 つの課題です。2022年11月、ICAO委員会はICAO
総会に出席したすべての加盟国からの指示を受けた後、AAM作業部会の付託条件を開始
しました。このような発展は、合理化された世界的な規制が近いうちにこの新興テクノ
ロジーに利用可能になる可能性があることを示す前向きな指標です。
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